不能铲出，退耕还林工程实施以后，营造的树木自然定位为生态林，这与农民在一般山场或耕地种树是有明显区别的。退耕还林以生态保护为主，禁止商业性采伐，而普通树木没有这个约束。
1 能够铲出来
2 因为退耕还林政策的推行，要求农民自愿放弃基本农田，但是也有关于强制退耕的情况，如果农民不配合，相关部门会采取强制拆除措施铲除树木
3 退耕还林政策的推行对于保护生态环境和生态平衡具有重要意义，但是在执行中也需要注意到农民的利益和生计问题，需要做好相关政策的宣传和补救措施。
是的，基本功口算速算巧算有下册。这本书是专门为小学生设计的数学练习册，旨在提高学生的口算、速算和巧算能力。下册通常会包含更多高级和复杂的数学问题，帮助学生进一步巩固和拓展他们的数学技能。
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