国家开放大学期末考试一般是需要到场的。因为国家开放大学属于远程教育，学生在平时学习过程中大部分时间都是在家里，所以考试是一个很关键的环节。

为了确保考试的公正性和准确性，学校采取了现场监考的方式，学生需要到指定考场参加考试，配合监考人员进行考试，确保考试的公正、公平，同时也能够有效规避考试作弊的情况。所以，国家开放大学期末考试一般是必须到场的。