结论：企业退个人领取住房公积金是从1999年开始的。

原因：中国《住房公积金条例》于1998年通过，1999年1月1日开始实施，其中规定了企业退还个人住房公积金的相关内容。

内容延伸：在《住房公积金条例》出台前，中国已经开始实行住房公积金制度，但是此前并没有规定企业可以退还个人住房公积金。

1999年实施条例后，企业可以根据规定按照程序将个人住房公积金退还给职工。

随着时间的发展，相关政策也有所调整和完善，但是企业退还个人住房公积金的基本框架和流程并未改变。