会计国家线之所以相对较低，可能是由于以下几个原因：

1. **专业特性**：会计作为一个专业性较强的学科，其考试内容和难度相对固定，考生的分数分布可能相对集中，导致国家线不会设定得过高。

2. **招生需求**：会计专业的招生名额相对较多，高校为了满足自身的教学和研究需求，需要招收一定数量的学生，因此国家线的设定会考虑到这一因素，以便于更多的学生有机会进入复试阶段。

3. **院校自主权**：虽然国家线较低，但各个院校会根据自身情况设定更高的院线，这意味着即使过了国家线，考生也需要达到院校设定的分数线才有机会被录取。

4. **考研竞争趋势**：近年来，会计专硕考研的竞争越来越激烈，整体考分水平逐年上升，这也导致了国家线的逐步提高。

5. **非全日制考生**：对于非全日制考生来说，国家线的设定可能会有所区别，因为他们通常需要在工作和学习之间进行平衡，这可能导致他们的考试成绩相对较低，从而影响国家线的设定。

6. **政策调整**：国家线的设定还可能受到教育政策调整的影响，例如增加或减少某些专业的招生名额，或者对考试形式和内容进行调整，这些都可能影响国家线的高低。

综上所述，会计国家线之所以低，是由多种因素综合决定的，包括专业特性、招生需求、院校自主权、考研竞争趋势、非全日制考生以及政策调整等。考生在备考时应该全面了解这些因素，合理规划自己的复习策略和目标院校选择。