私刻公章的行为人指的是未经授权擅自制作或印制公章，并将其加盖于文件、合同等法律文书上，以达到欺骗、诈骗、谋取不正当利益的目的。
这种行为不仅是一种违法行为，而且还有可能给社会造成不良影响，甚至会造成巨大的经济损失。因此，对私刻公章的行为人必须依法予以严厉打击，并加大法律制裁力度，以保护公民权益和社会公共利益。
私刻公章属于违法行为，情节轻重的认定需要结合具体案情和相关法律法规进行综合评估。
根据《中华人民共和国刑法》的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
所以，私刻公章的行为被视为违反刑法规定的犯罪行为，应该受到法律的制裁。
在具体的案件中，如果私刻公章的行为造成了实际的危害后果，例如导致经济损失、社会不良影响等，那么这种行为就属于情节较重的情况。相反，如果私刻公章的行为没有造成实际危害后果，例如没有引起任何纠纷或争议，那么这种行为就属于情节较轻的情况。
总之，私刻公章行为的情节轻重需要根据具体情况进行综合评估，包括行为人的主观恶意程度、造成的实际危害后果等因素。